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2018年5月31日,國家發改委、能源局、財政部聯合發布《國家能源局關于2018年光伏發電有關事項的通知》,通知指出:今年安排1000萬千瓦左右規模用于支持分布式光伏項目建設,考慮今年分布式光伏已建情況,明確各地5月31日(含)前并網的分布式光伏發電項目納入國家認可的規模管理范圍;I類、II類、III類資源區標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.5元、0.6元、0.7元(含稅);采用“自發自用、余電上網”模式的分布式光伏發電項目,補貼標準調整為每千瓦時0.32元(含稅)。采用“全額上網”模式的分布式光伏發電項目按所在資源區光伏電站價格執行。
2018年11月2日上午,國家能源局新能源和可再生能源司組織召開關于太陽能發電“十三五”規劃中期評估成果座談會,商討“十三五”太陽能發電發展規劃目標的調整。此次會議參會者包括十幾個省份的能源主管部門、國家發改委能源研究所、電力規劃設計總院、水電水利規劃設計總院等研究機構及中國光伏行業協會等行業協會及電網企業和十幾家光伏企業的代表。新能源司副司長李創軍主持會議,根據光伏們的報道,,會議傳達了以下觀點:1)2022年前光伏都有補貼,補貼退坡不會一刀切;2)十三五光伏目標要提高,可以比210GW更積極一些;3)加快研究制定并出臺明年政策;4)認可戶用分布式光伏與工商業分布式進行單獨管理的思路。
此次行業內同仁對于11.02座談會傳達內容過于樂觀,目前尚難言“政策大反轉”。不過,值得慶幸的是,滿足要求的光伏項目補貼仍然存在,投融君通過與多部門溝通了解到,明年分布式光伏項目建設規模與今年相比或將不會大幅縮減,仍然維持在10GW左右,甚至超過今年補貼規模。
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